[로컬 거버넌스] 서울 중구, 경제활성화 종합계획 수립

여영준 기자 / 기사승인 : 2019-07-21 10:25:35
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일자리 2만개 창출 목표… 전통시장·도심산업 살리기 청사진 제시
골목상권·사회적경제 등 4대 분야 중점
2022년까지 연차별 15개 과제 추진
시장 · 상점가 37곳 특화형 콘텐츠 개발
인쇄업·봉제업 등 경쟁력 강화대책 제시

▲ ‘서민 경제 살리기 종합대책회의’에 참석한 서양호 구청장이 발언하고 있다. (사진제공=중구청)
[시민일보=여영준 기자] 서울 중구(구청장 서양호)가 전통시장·골목상권·도심산업·사회적경제의 4대 분야 성장을 중심으로 한 '중구 경제 활성화 종합계획'을 수립하고 지역 서민 경제를 튼튼히 하는 데 본격 팔을 걷었다.

이와 관련해 구는 최근 구청 기획상황실에서 서양호 구청장을 비롯해 부구청장, 경제친화국장, 도심산업과장, 전통시장과장, 사회적경제과장, 담당 팀장 등이 참석한 가운데 '서민경제 살리기 종합대책회의'를 열었다.

지난 8일과 10일 양일간 진행된 회의에서는 각 사업부서 과장과 담당 팀장이 분야별 세부 추진계획을 순차적으로 발표하면서 현재 안고 있는 문제점과 향후 실행 방안을 논의했다.

<시민일보>는 구의 '경제 활성화 종합계획'에 대해 자세히 살펴봤다.

■ 2만여개의 일자리 창출 계획
▲ 신당동 봉제협동조합 관계자들이 열심히 일을 하고 있다.
현재 구는 지속적인 인구 전출과 더불어 서울시 평균(13.5%)보다 높은 65세 이상 인구 비율(17.3%) 탓에 경제활동인구가 감소하고 고용률도 하락하는 실정이다. 또한 도심산업 쇠퇴로 청년과 중장년층이 들어갈 일자리가 사라지고 있어 인구 유출이 가속화될 위험을 안고 있다.

이번 종합계획은 ▲서민경제 살리는 전통시장 ▲소상공인이 행복한 골목상권 ▲도시활력 높이는 도심산업 ▲주민이 만족하는 사회적경제에 대한 추진전략을 골자로 민선7기 구정비전인 '경제친화도시' 실현을 앞당김으로써 구의 상주인구를 늘리고 주민 근로소득과 사업소득 향상에 기여하기 위해 마련됐다.

아울러 1만6168개의 공공일자리를 비롯해 민간일자리 659개와 사회적 일자리 2630개 등 2만여개의 일자리를 창출해 저소득 계층과 취업약자의 생활 안정에도 보탬이 되겠다는 취지다.

■ 오는 2022년까지 연차별 추진방안과 투자계획
▲ 남대문시장을 찾은 시민들이 모습.
구는 이를 구체화하기 위해 4개 분야에 걸쳐 총 15개 추진과제를 선정하고 오는 2022년까지 연차별 추진방안과 투자계획을 경제 활성화 종합계획에 담았다.

먼저 전통시장 분야는 지역내 37곳의 전통시장과 상점가를 ▲중앙시장권역(서울 3대 시장 명성 회복) ▲남대문권역(문화관광형 종합상권) ▲동대문권역(Rise Up 프로젝트) ▲을지로권역(전문시장 활성화) ▲대규모 점포(상생협력관리 모델) 등 5개 권역으로 나눠 추진하고 소비 트렌드 및 유통환경 변화에 따른 차별화된 지원·콘텐츠 개발과 상인 역량 강화를 전략으로 내세웠다.

그동안 상대적으로 주목받지 못했던 골목상권 분야에 대한 구 차원의 활성화 방안도 처음으로 포함됐다.

상품구성, 점포관리, 서비스 향상 등을 위한 상인교육과 더불어 상인회 조직화를 선결과제로 제시하고 골목상권별 기존 특성을 살린 콘셉트 접목을 특화 전략으로 삼았다.

이에 인현시장은 '7080 뉴트로', 백학시장은 '야식특화거리', 합동시장은 '상권르네상스'를 지향점으로 활성화를 이끌어간다. 구는 일일 350만 유동인구를 잠재적인 고객으로 보고 이를 유치하기 위해 익선동이나 상수동과 같은 핫플레이스로 가꾼다는 포부다.

■ 도심산업 분야 단기·중장기 대책
▲ 도심산업제품 전시공간인 '을지로예술공장' 내부의 모습.
도심산업 분야는 을지로 일대에 밀집한 인쇄업 및 신당권역 일대 패션·봉제업 등 영세 산업의 경쟁력 강화를 위한 단기·중장기 대책이 들어갔다. 비록 기술인력 고령화, 작업환경 낙후 등의 문제점이 있지만 산업생태계가 살아있는 만큼 이를 토대로 도심산업에 활력을 불어넣겠다는 구상이다.

아울러 세운6구역내 도심 산업 허브공간인 서울메이커스파크, 패션·봉제 집적시설인 신당메이커스파크, 인쇄 스마트앵커 등의 건립을 추진해 산업생태계 보존과 개발 사이의 갈등을 선제적으로 해결한다.

이밖에도 사회적경제 분야는 주민 참여형 사회서비스 일자리 창출, 마을사업 비즈니스 모델 발굴 및 육성 지원 등 일상에서 주민이 체감할 수 있도록 사회적경제 생태계 조성과 자생력 증강에 집중한다.

서 구청장은 "이번 종합계획이 지역경제 활성화와 함께 주민생활 향상을 견인하는 마중물이 될 것" 이라며 "긴 여정인 만큼 한 단계씩 차근차근 성과를 냄으로써 모두가 잘 사는 경제친화도시가 실현되도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

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