곳곳마다 보안등·CCTV… 범죄 불안 귀갓길 안전 '이상무'

▲ 경북 구미시가 금오테크노밸리에 구축한 폐쇄회로(CC)TV 통합관제센터에서 관제요원들이 CCTV를 모니터링하고 있다.

[구미=박병상 기자]경북 구미시가 행정의 최우선을 '시민안전'에 두고 도시 전반에 걸쳐 안전한 환경을 구축하고자 다양한 사업을 추진하고 있다.

시는 민선6기 시정모토인 '안전한 구미, 행복한 시민'을 중심으로 영·유아부터 노인까지 사회구성원 모두가 안전한 도시환경을 구축해 기업과 시민들이 안심하고 행복하게 생활할 수 있는 '세계속의 명품도시, 구미'의 모습을 완성해 나가고 있다.

앞서 시는 2010년 12월2일 금오테크노밸리에 경북도내 최초로 '통합관제센터'를 구축하고 지역내 폐쇄회로(CC)TV를 통합관리하면서 안전도시로서의 면모를 보여왔다.

시는 "안전과 관련해서는 이중·삼중으로 조심해도 지나침이 없다"는 남유진 시장의 안전의식을 바탕으로 CCTV 확충을 비롯해 안심거리 조성 등 생활밀착형 안전시책 등을 추진 중이다.

이 같은 시의 노력은 세계보건기구(WHO) '국제안전도시' 공인이라는 목표를 향한 발판이 돼가고 있다.

이에 <시민일보>에서는 국제안전도시로 비상하고자 노력을 기울이는 시의 다양한 안전 관련 사업을 살펴봤다.

■오는 2017년 CCTV 총 2300여대로 확충

시는 현재 통합관제센터를 통해 시에서 관리하는 교통·방범 등의 CCTV 외에도 초등학교 CCTV, 경찰서 방범용 CCTV와 연계해 현재 총 1929대의 CCTV를 통합관리하고 있다. 센터에서는 관제요원 52명이 365일·24시간 교대로 모니터링하는 시스템을 구축, 운영하고 있다.

특히 시는 민선5기부터 지속적으로 지역내 방범용 CCTV를 대폭 확충해 왔다. 앞서 2013년에는 300대, 2014년 557대, 올해는 341대를 설치해 총 1198개의 CCTV를 설치했다.

시는 앞으로 오는 2016·2017년에 각각 562대, 540대를 추가로 설치해 총 2300대로 확충할 계획이다.

이 같은 CCTV 확충은 최근 지역내 범죄예방 및 검거에 큰 효과를 거두면서다.

경찰의 '구미시 범죄발생률 및 검거율 현황' 자료에 따르면 2013년과 올 상반기 수치를 비교한 결과 지역내 총범죄 발생이 9174건에서 8829건으로 345건이 줄었으며, 검거율도 73.7%에서 75.5%로 1.8%p가 증가한 것으로 나타나 CCTV 확충이 범죄예방과 검거에 긍정적인 효과를 준 것으로 분석됐다.

이에 시는 더 많은 범죄를 예방하기 위해 범죄취약지역인 주택가 골목과 원룸 밀집지역을 중심으로 블랙박스를 활용한 '동네지킴이 사업'도 시작했다. 블랙박스는 CCTV와 기능과 성능이 비슷한 데다 설치가 간편하고 비용이 저렴해 최근 방범용으로 다양하게 이용되고 있다. 현재 인동·진미동·선주원남동 등 27곳 28대의 블랙박스가 설치돼 있다.

■귀갓길 책임진다… 생활밀착 안전시책

CCTV 확충과 아울러 시는 생활 속에서 직접 느낄 수 있는 생활밀착형 안전 시책을 발굴하고 관련 시스템을 구축해 추진하고 있다.

특히 시는 각종 사고와 범죄의 대상이 될 수 있는 여성·아동의 안전 확보에 더욱 심혈을 기울여 왔다. 앞서 2014년 5월12일 구평동 일대에 시범운영된 '여성, 아동 안심귀가 거리'를 통해 시는 경북도, 경북지방경찰청, 구미경찰서와 협약을 맺고 범죄예방 환경설계(CPTED)를 도입해 범죄발생 요소를 줄여나가는 환경을 조성한 바 있다.

이 사업은 보안등이나 안심귀가 표시등을 설치하고 일부 편의점이나 문구점 등을 여성안심귀가 도우미집과 아동안전 지킴이집으로 정한 것이다.

시는 여기에 지난 1월부터 상모동, 임오동, 도량동, 양포동, 인동동으로 지역을 확대하고 '여성·아동·외국인 안심마을 만들기'로 사업의 개념을 넓혔다. 안심마을에는 안심등(표시증·참수리보안등·도우미집), 가스배관 가시덮개, 형광물질도포 경고판 설치와 함께 특히 상모사곡동과 인동동에는 시범으로 스마트폰 위치정보 시스템인 '저전력 근거리 무선통신'(BLE·Bluetooth Low Energy) 단말기 100대를 전봇대에 설치했다.

이를 통해 상모사곡동 일대의 5대 범죄발생 현황을 분석한 결과(지난 6~8월), 절도사건이 34건으로 지난 3년간 건수 41건 대비 17.4%가 감소했다.

이밖에도 시는 2014년 2월부터는 택시를 이용하는 시민들의 안전을 위해 '근거리 무선통신'(NFC) 기술을 활용한 '택시 안심귀가 서비스'를 제공하고, 올해에는 경북 최초로 '여성 안심 무인택배함 시스템'을 구축해 진미동 주민센터(25칸)와 봉곡도서관(11칸)에 설치 및 운영해 여성범죄 예방을 위해서도 최선을 다하고 있다.

■세계가 인정하는 국제안전도시 공인에 박차

시는 현재 경북도내 최초의 'WHO 국제안전도시' 공인을 목표로 준비에 박차를 가하고 있다. 시는 오는 2017년 공인을 목표로 삼고 있다.

국제안전도시는 지역사회가 사고 등으로부터 완전히 안전하다는 의미가 아닌 사회구성원이 안전한 환경을 만들기 위해 지속적으로 노력하는 도시를 의미한다.

시에 따르면 WHO협력센터에서 현지실사 등 엄격한 심사절차를 거쳐 공인하며 공인 후에도 5년마다 다시 심사를 받아야 하기 때문에 공인받기가 쉽지 않다.

현재까지 국내에는 경기도 수원시가 2002년에 국내 및 아시아 최초 공인을 받은 후 서울 송파구·부산시·경남 창원시 등 10개 도시가 공인을 받았고, 구미시를 비롯해 울산 남구·광주광역시 등이 준비를 하고 있다.

시는 '국제안전도시' 리스트에 이름을 올리기 위해 2013년부터 본격적인 준비를 시작했다. 2014년 도·농 지역환경에 맞는 맞춤형 안전도시 마스터플랜을 수립하고, 지난 3월에는 공인을 위한 준비도시 등재도 완료했다. 이후 4월 안전도시 조례제정으로 법적·제도적 기틀을 마련한 후 안전시범학교 지정 및 실무담당자 워크숍 개최 등 공인사업을 위한 준비를 착실히 추진하고 있다.

특히 지난 4일에는 유관기관 단체 및 안전재난네트워크 회원, 공무원 등 100명이 참석한 가운데 '손상분석시스템 개발 및 공인사업 연구용역' 보고회를 개최했다. 보고회에서는 국민안전처 안전혁신마스터플랜과 국제안전도시 사업의 연계추진 방안과 더불어 구미의 사회연령별 손상규모와 원인 분석과 손상예방 우선순위 선정, 그에 따른 안전증진 프로그램 제안, 국제안전도시 공인을 위한 중장기 추진계획 및 방향 등을 제시했다.

시는 이번 연구용역 최종결과를 토대로 오는 2016년에는 공인기준에 맞춰 본격적인 공인사업 실적심사를 준비해 하반기 공인도시 신청서를 제출하고, 공인센터 현지실사 등을 거쳐 2017년 'WHO 국제안전도시 공인 선포식'을 열 예정이다.

최종 WHO 국제안전도시로 공인이 되면 구미는 '시민과 기업이 안심하고 생활할 수 있는 도시'로 재탄생하게 될 것으로 전망된다.

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