국회 기획재정위원회 소속 한나라당 김성식(서울 관악 갑) 의원은 12일 국감 보도자료를 통해 10대 공기업의 부채는 지난해 말 157조원으로 불과 1년 만에 37조원이 증가했고, 지난 2007년부터 2012년까지 5년간 181조원이 폭증해 연평균 36조원이라는 천문학적 규모로 증가할 것이라고 주장했다.
이는 김 의원이 국정감사를 앞두고 각 공기업(주택공사, 토지공사, 한국전력, 도로공사, 가스공사, 철도시설공단, 석유공사, 수자원공사, 철도공사, 지역난방공사)으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과에 따른 것이다.
김 의원의 자료 분석 결과에 따르면 이같은 부채 증가는 각종 대규모 국책사업에 의한 것으로 주택공사는 임대주택사업으로 이미 2004~2008년간 34.6조원의 부채가 증가했고 토지공사 역시 같은 기간 행복도시, 경제자유구역, 택지개발사업 등에 의해 23조원의 부채가 증가했다.
또한 10대 공기업 중 토지공사를 제외한 모든 공기업들의 수익성 역시 매년 하락하고 있는 것으로 나타났다.
수자원공사의 순이익률은 지난 2005년 13.75%, 2006년 12.61%, 2007년 8.21%, 2008년 6.79%로 떨어졌다.
지역난방공사도 2005년 5.23%, 2006년 5.12%, 2007년 2.18%, 2008년 0.76%로 해마다 감소하고 있는 것으로 나타났다.
김 의원은 “향후 2009~2012년까지의 정부예산상 재정적자 127조원 중 절반 이상이 국채로 메워질 것으로 보이고, 이와는 별도로 시장에서 소화돼야 할 공사채가 최소 89조원 이상일 것으로 전망돼 민간자금의 구축효과와 함께 시장 금리 인상요인으로도 작용할 것으로 보인다”고 내다봤다.
김 의원은 “정부는 공기업 부채가 공공기관의 독립적인 경영활동 과정에서 발생한 부채로 국제기준상 국가채무에서 제외된다고 주장하고 있으나 재정과 동떨어졌다고 할 수 없다”며 “지금이라도 적절한 방안을 수립해 관리해야 할 것”이라고 주장했다.
이어 그는 “감춰진 국가채무 관리 역시 중요한 시점으로 공기업들의 부채비율 상한을 규제하거나, 국가재정운용계획 및 국가채무관리계획에 이를 포함시켜 관리할 수 있는 방안을 강구해야 할 것”이라고 강조했다.
전용혁 기자 dra@siminilbo.co.kr
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